为了有效破解“三农三牧”发展难题，促进农牧区发展、农牧业增效、农牧民增收，鄂旗明确了“立草为业，为养而种，以种促养”的发展思路，以农业综合开发灌溉人工草地为依托，发展以苜蓿为主的草产业，作为改善草原生态环境、转变农牧业发展方式、加快农牧区经济发展、增加农牧民收入的重要抓手，草业种植结构明显优化，产业层次得到大幅提升，带动农牧民增收致富能力不断增强，走出了一条具有鄂托克特色的苜蓿草产业发展新路子，真正实现了生产发展、生活富裕、生态良好的“三生共赢”。

——突出抓规划，着力优化产业布局。鄂旗从全国、全区优化提升草产业发展的战略高度出发，把草产业发展列为农牧业发展总体规划、三区发展规划和赛乌素新牧区发展规划的重要内容，充分利用赛乌素地区丰富的地下水资源，以建设现代农牧业示范区项目为突破，大力推进土地整合，统筹配建基础设施，提升装备水平，提高草产业综合生产能力和竞争能力，集中打造中国西部优质草业基地，实现苜蓿集中种植规模达到15万亩以上，形成极具竞争力的牧草产业优势。

——突出抓投入，着力提升支撑能力。鄂旗采取集中突破、重点建设的思路，以农业综合开发为主体，通过项目争取、本级财政投入和农牧户参与，近年来，累计投资1.3亿元，重点对赛乌素新牧区的水、电、大型农业机械等基础设施、设备进行配建；累计投资近l亿元，安装了美国维蒙特高效喷灌机94台(套)，配建机电井95眼，架设高压输电线路46公里，集中连片的苜蓿种植区全部实现自走式喷灌，节水率达到了50％以上，有效解决了长期困扰种植业发展的灌溉问题。累计投资3000多万元购置了播种机、割草机、收割机等大型设备500多台(套)和拖拉机、打捆机等中小型机械100多台(套)，组建作业控制面积超过l万亩的机械化服务组织7个，实现了种、收全程机械化。在基础设施的大配套、大建设下，全旗苜蓿种植面积由2007年的1.6万亩发展到现在的8万亩，从整地——播种——田间管理——收割——加工实现全程机械化，在集中连片的苜蓿种植区域，机械化、自动化程度达到95％以上。对苜蓿病虫害采取联防措施，还专门组织了机械收割服务队。同时，鄂旗政府对紫花苜蓿种植、收割机械给予了60％的补贴。

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